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广西:探索港口码头与粤港澳大湾区港口重组,全面对接

发布日期: 2019-06-06 来源:微港口

5月28日,中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第六次全体会议在南宁召开。全会作出决定,在全面对接粤港澳大湾区方面,要探索以广西沿海和内河港口码头、高速公路等资产与大湾区港口、交通企业重组,推动北部湾港与世界级港口群对接合作;加快推进西部陆海新通道建设,打造北部湾现代化智慧港口群;加强北部湾三港分工协作。

据获悉,该次全会通过的决定,要求大力推进思想再解放、大力推进改革再深入、大力推进开放再扩大、大力推进创新再提速、充分激发担当实干精神。

其中,在大力推进开放再扩大方面,全会通过了如下内容(原文摘选),其中,多个方面与港航交通息息相关:

全面对接粤港澳大湾区。提升做实珠江-西江经济带,主动服务大湾区建设,接受大湾区辐射,对接大湾区市场,承接大湾区产业,借力大湾区发展,形成广西经济发展新的增长带。以交通对接为先导,加快建设广西内河“一干七支”航道网络,全面提升西江黄金水道航运能力,加快推进南宁经玉林至深圳高铁、柳州经肇庆至广州铁路、柳州经贺州至韶关铁路、岑溪至罗定铁路、北海至湛江高铁等重大项目建设,加快完善通达大湾区的高速公路网,推动南宁、北海、玉林等机场改扩迁建项目,构建全方位对接大湾区的立体交通体系;探索以我区沿海和内河港口码头、高速公路等资产与大湾区港口、交通企业重组,推动北部湾港与世界级港口群对接合作,提升运营管理水平。以产业承接为重点,聚焦大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源等“三大三新”重点产业,加强与大湾区产业补链式对接,打造大湾区产业转移最佳承接地;依托广西特色农业和旅游生态资源,打造大湾区“菜篮子”和“后花园”;借助大湾区现代服务业优势,结合CEPA先行先试,加强会展、金融、服务贸易等合作。强化中心城市带动作用,大力打造沿江产业带,支持大湾区城市到广西建设发展“飞地经济”和“科创飞地”,加快粤桂合作特别试验区、粤桂黔高铁经济带广西园等建设。突出人才引领开放发展,充分利用国家鼓励港澳同胞在内地就业创业的政策举措,实施人才引进专项计划,为广西高质量发展提供有力支撑。深化桂港、桂澳全面合作,引进港澳企业和相关专业机构参与西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户建设,加强科技、环保、旅游合作和文化交流。

加快推进西部陆海新通道建设。坚持海陆联动,统筹利用中国与东盟海陆运输资源,着力打造北部湾港及沿边口岸联接东盟国家和我国西南中南地区、东部沿海地区的陆海双向货运通道,形成以北部湾港为陆海交汇门户多条运输通道汇集的物流枢纽,充分发挥西部陆海新通道牵引作用。着力补齐基础设施短板,加快打通黄桶至百色铁路、黔桂二线、南昆铁路百色至威舍等瓶颈路段,构建连接东盟“三铁三桥十三高速”及湘黔滇“十四铁二十四高速三航道”综合交通网,推进钦州港东站集装箱办理站、南宁国际铁路港、柳州铁路港、中新南宁国际物流园等建设,打造北部湾现代化智慧港口群,提升沿边口岸基础设施保障能力。发挥中国-东盟多式联运联盟作用,引进世界级物流企业,建设高水平综合物流信息服务平台,构建高效多式联运集疏运体系和现代航运服务体系。提升通关便利化和口岸智能化水平,推进国际贸易“单一窗口”应用项目全覆盖,实行重点口岸节假日正常通关,推进海关、边检、海事一次性联合检查。聚焦交通、信息、港口、园区、金融、无水港等重点领域,务实推进与通道沿线国家和地区的合作,完善通道建设和运营长效协同机制,加快建成连接中国-东盟时间最短、服务最好、效率最高、效益最优的国际贸易大通道。

推进强首府战略和北钦防一体化。实施强首府战略,高水平规划建设五象新区和临空经济示范区,集聚创新资源,以城聚产、以产兴城、产城融合,提高南宁首位度,打造引领全区发展的核心增长极。加快推进北钦防一体化发展,打造设施互通、产业互补、园区协同、服务共享、内外联动的一体化新格局。强化北部湾港三港域分工协作、协同发展,统筹港口规划建设运营和港航资源配置,加快钦州国际集装箱干线港、防城港大宗商品集散枢纽港、北海铁山港综合航运港和国际邮轮码头建设。推进交通互联互通,构建“两纵一横”骨干轨道交通网,开行南宁-防城港-钦州-北海公交化城际高铁,实现四市主城区轨道交通1小时通达。建立北钦防产业协同发展机制,明确功能定位,优化产业空间布局,重点打造电子信息、石油化工、钢铁、有色金属、食品加工、林浆纸、能源、先进装备制造等工业集群,推动临海重化工业高质量发展。合力打造北部湾城市群,加快同城化纵深发展,推进基本公共服务共建共享和生态环境联建联防联治。

推动重点开放合作平台升级发展。加快打造中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会升级版,延伸展会价值链,增强经贸实效。推动桂林国际旅游胜地升级发展,加快推进全域旅游国际化、品牌化、智能化、标准化。做好自由贸易试验区的申报和建设工作,突出制度创新,做好人才储备,重点在深化与东盟开放合作、搞活沿边开放等方面实现新突破。推进园区属地化管理,探索推进法定机构管理模式,建立市场化运作模式,赋予园区人财物自主权,推行政府雇员制,建立“多劳多得、优绩优酬”绩效工资体系。加快建设面向东盟的金融开放门户,全面落实广西金融工作联席会议三项制度,完善跨境金融基础设施和交流合作机制,推进保险创新综合试验区建设,开展绿色金融改革创新试点,力争一批金融机构区域总部落户广西。高水平建设中国-东盟信息港,打造支撑我区信息产业发展和数字广西建设的重要平台,建设面向东盟、服务西南中南的国际通信网络体系和信息服务枢纽。扎实推进东兴、凭祥国家重点开发开放试验区、中马“两国双园”、跨境经济合作区、综合保税区等开放合作平台建设,积极申报建设百色国家重点开发开放试验区。

高质量推进招商引资。鼓励开展资本、基金、股权招商,加大各级产业引导基金投资优质招商引资项目的比重。构建全球化投资推广网络,强化驻点、委托和中介招商,组建专业招商谈判团队,促进招商专业化、市场化。营造招商引资宽松政策环境,修改完善招商引资接待和出国(境)具体办法,加大项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等保障力度。健全招商引资项目落实责任制,建立自治区领导定点指导联系设区市招商引资工作制度,加强部门协同和上下联动,提供全方位定制化服务,提高招商项目落地率。进一步完善招商引资激励办法,对招商成绩突出的地方和部门、机构给予表彰奖励,并在用地指标、申请债券发行、设立自治区政府投资引导基金子基金等方面优先安排,重奖招商引资贡献突出的个人。

来源:微港口

编辑:宁波航运交易所(Ningbo Shipping Exchange,www.nbse.net.cn