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历史
宋代明州市舶司对
贸易出口的管理
宋代时期，政府在广州首设全国第一个管理外贸机构市舶司
文 / 莫意达
市舶司 两宋是中国古代历史上对海外贸易最为重视 时应设在杭州）申请公文，违反这一规定，则罚没 公凭
的王朝。开宝四年（971 年），宋灭南汉，就在广 船上的物货。 商人所申请的公凭上注明的内容必须包括：所
市舶司是中国在宋、元、及
明初在各海港设立的管理海 州第一次设立了管理海外贸易的专职机构市舶司 。 在此之后，随着海外贸易的逐步繁荣，宋朝逐 载的货物名称及数量，船上的人员（包括船主）名录，
担保
上对外贸易的官府，相当于 两宋历代统治者对市舶贸易也有着充分的认识，如 步完善了出口贸易的管理，仁宗庆历年间的《庆历 贸易目的地，担保人。李充的公凭上记载：船主是
现在的海关。是中国古代管 海外贸易必须有三个担保人；担保人必须是
宋高宗曾说，“市舶之利最厚，若措置合宜，动以 编敕》和《嘉祐编敕》、神宗元丰年间的中书省劄 李充，数量一只；目的地是日本；船上人员包括：
理对外贸易的机关。 与商人同属当地；担保人必须有财力（物力）提
百万计，岂不胜取之于民。朕所以留意于此，庶几 子、哲宗元佑年间的《元祐编敕》等法律文书都对 纲首李充，梢公林养，杂事庄权，部领吴弟，第一
供担保；担保人必须担保出口贸易的船上没有夹
可以少宽民力耳”，又说，“市舶之利，颇助力国用。 此有详细的规定。此外，日本《朝野群载》卷二十 甲水手有梁留、蔡依、唐祐、陈富、林和等 17 人， 带违禁物品以及军用物资，不得前往禁止前往的
宜循旧法以招徕远人，阜通货贿”。 《大宰府附异国大宋商客事》保存了崇宁四年（1105 第二甲水手有左直、吴湊、陈贵等 20 人，第三甲 地方。李充的担保人是郑裕、郑敦仁、陈祐三人。
水手有唐才、林太等 19 人；船上的货物主要有：
年）泉州人李充经明州市舶司前往日本贸易的公凭。
象眼四十四匹、生绢十匹、白绫二十匹（以上为丝
逐步完善的出口贸易管理 根据这份公凭和以上的法律条文，可以看出宋代对
织品），瓷碗二百床，瓷碟一百床（床是装器物的
明州地处中国海岸线的中部，北上可以同高丽， 出口贸易的详细规定。
工具，一床装 20 件）。另外，有“防船家事”，
南下则通福建、广州，转而下南洋，望东则前往日本，
即在海上遇到危险时使用的锣一面、鼓一面、旗五 违禁
又有大运河联通内陆。故而，自宋太宗淳化年间， 出口贸易管理流程
口。
关于兵器，首先是不得“兴贩兵甲器仗”，其
就将在杭州的两浙市舶司搬迁到了明州的定海县。 商人如果要前往海外贸易，首先需要在其人所
次是随船防盗所用的兵器，需要对兵器的数目、类
到了宋真宗咸平年年，直接在明州设立了市舶司， 在的地方向州一级（包括府、军）的政府提出申请（投
型等详细注明并在官府备案，返回国内后官府会根
以管理在明州的海外贸易。 状），然后前往设置有市舶司的州——如明州、广 限制
据备案再次检察，如果损坏、遗失等，就需要船上
此规定主要是针对北方的山东半岛、朝鲜半岛
从明州等设立市舶司的港口出发，载货前外海 州等——让市舶司官员查验核实，由市舶司开出公 全体人员“保明”，否则就会依法处置；关于其他
以及辽朝。在神宗以前的《庆历编敕》、《嘉祐编
外贸易，这是宋代市舶司管理的两大方面之一。 凭，市舶司的官员需要到船上根据公凭对船上的人 违禁物品，李充的公凭上没有列出，但根据相关记
敕》都规定“不得往高丽、新罗及至登、莱州界”，
从现在的资料来看，最早关于出口贸易管理的 员、货物等逐项查验，然后才能出港前往海外贸易。 载来看，铜钱以及铜是主要违禁物品，如《文献通
而到了神宗时期，由于宋朝希望通过高丽牵制辽朝
记载是在端拱二年（989 年）。根据《宋会要》记载， 图片中李充的这份公凭是明州市舶务州衙门开 考》就记载，“自国家置市舶于浙、于闽、于广，
的政治考虑，放宽了这一限制，如《熙宁编敕》就
商人如果要前往海外贸易，需要到两浙市舶司（当 具，并转给两浙市舶司的。 舶商往来，钱实所由以泄。是，以自临安出门有禁，
规定只要申请了公凭，就能够往“高丽、新罗及至
下江有禁，入海有禁。凡舶船之方发也，官必点视
登、莱州界”进行贸易。又如在元丰二年规定，“贾
及遣巡捕官监送放洋”；关于人口，则规定不得违
人入髙丽，赀及五千缗者，明州籍其名，岁责保结
规夹带女人、奸细、逃亡军人。
引发船，无引者如盗贩法”。所以，李充的公凭上
就记载，“除北界、交趾外，其余诸番未尝为中国
害者，并许前去”。北界是指辽朝，交趾则主要是
因为侬智高叛乱有关。
李充的公凭
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