Page 24 - 2023年12月总第44期
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特别报道• Cover Story
发展航运服务业具有港口资源优势。 通过制度变革，不断拓展空间，使得自然资源、经营资源
发挥优势、抓住机遇，促进航运服务业高质量发展
和行政资源得到更好的发挥，提高资源的配置效力，强化
浙江航运产业链完整支撑。从国家视角来看，中国
绿色发展和集疏运通道，从而提高整个三角洲地区港口的
文 / 贾大山 亚太港口服务组织（APSN）前秘书长 的需求世界第一、船队规模世界第二、按载重吨位排名干
韧性；技术变革就是抓住数字化的机遇，加快应用数字化
散货和集装箱世界第一、液体散货居世界第二、造船产量
技术到产业融合和实现航运的基础服务之上（包括港航企
和手持订单长年稳居世界前列。航运金融、船舶管理发
业 + 引航、船舶代理、货运代理、船舶供应、船员劳务、
达。同时在绿色发展上，中国的水电、核电、风电、太阳
随着国际航运中心东移，亚太地区逐渐成为全球海运市 能把握当下的市场机遇，实现航运服务业的高质量发展。
船舶管理、船舶修理、船舶检验、供应、金融、保险等保
能达到近 3 万亿千瓦时，遥遥领先于世界其他国家，中国
场的重要增长极。在此大背景下，浙江省立足自身优越的港
障船舶客货运输正常运行的基础服务）。宁波在此方面起
绿色能源的优势为港口和航运的绿色能源发展提供了坚实
口资源禀赋，牢牢抓住发展航运服务业的机遇，致力于构建
良好的发展基础 后盾，这是中国港口发展的良好基础。在良好国家背景基 到了良好的示范效应，通过数字化技术的应用带动宁波舟
高质量的航运服务产业链，这对全国乃至全球经济的稳定繁
础之上，浙江拥有以浙江海运、宁波海运、宁波远洋为代 山港的船舶交易、船舶供油等达到了现如今的规模和体量。
荣都尤为重要。 宁波舟山港世界级大港规模优势的基础。宁波舟山港是
表的航运公司，海运运力达 2700 万吨，按载重吨位排名 然而数字化技术在港口管理上的应用仍有非常大可供挖掘
浙江作为海洋大省，拥有世界一流大港和产业链完整优 规模稳居前列的世界级大港。按货物吞吐量进行横向比较，
居全国第二，增长速度位于全国前列，有潜力成为全国第 的空间，需要瞄准数字化变革的趋势，抓住海量数据积累
势，这在其他城市、省份乃至国家均属少见。而数字化与绿 宁波舟山港居世界第一。按集装箱吞吐量进行比较，宁波舟
一。船舶交易和船舶供应通过技术和服务创新、实现国内 所带来的机遇，实现融合发展，提升服务。
色低碳发展则是当下海运市场的风口所在，也是航运服务业 山港居世界第三。根据新华社和交通运输部水运科学研究院
首位。浙江在稳固港口运营和航运基础服务优势的同时，
完善营商环境，促进新一轮的产业发展。切实通过
发展新的历史机遇。通过制度变革与技术变革两手并抓，才 世界一流港口评价，宁波舟山港已经进入世界一流港口前列， 在航运服务业持续发力，推动大宗商品交易、航运交易、
制度、政策创新，完善营商环境，降低合规时间和成本，
航运金融服务发展，拥有东海航运保险全国唯一专业化的
打造一流国际港口城市，提高核心城市吸引力，在发挥自
航运保险公司。
身要素优势、打造新型龙头企业的同时，吸引新型制造业
具有良好城市依托。我国即将整体跨入高收入国家 的集聚，实现产业的新一轮升级；强化融合发展，切实抓
行列，既是航运服务业的良好基础，也是国家对航运服务 住数字化技术应用的机遇和海量数据基础，选择优势领域，
业高质量发展的新要求。按照 2020、2021、2023 年世行 将港口服务创新融入“龙头”供应链中，强化数据挖掘与
宁波舟山港是规模稳居前列的世界级大港。按货物
发布标准来看，中国与高收入国家标准的发展趋势线几乎 增值服务；打造航运生态圈，加强航运服务业多业态融合
吞吐量进行横向比较，宁波舟山港居世界第一。 重合，对行业的高质量发展将会提出更高的要求。就区域
发展，推动优势领域生态融合，提升货物贸易运输条款中
而言，在中国GDP排位前15的城市中，浙江有杭州和宁波，
出口 CIF 和进口 FOB 比重，运用港口和货物贸易规模优势，
同时在三角洲地区还有上海、苏州、南京、无锡，围绕宁
促进航运服务业需求增长，扩大服务对象的覆盖面，为航
波、舟山发展航运服务业拥有非常好的城市依托，经济发
运服务业高质量发展奠定市场需求基础。
达城市的高度集聚为行业发展提供了天然的地缘优势。
发展绿色航运服务。绿色发展是时代的主题，2023
年 7 月 7 日 IMO 海上环境保护委员会颁发的新版海运绿
未来发展举措 色气体排放目标，较 2018 版目标有了大幅提高，除了排
放强度上的限制，在绝对量减排上提出了 2050 年左右海
统筹优化、巩固优势。通过制度与技术变革，巩固
运实现净零排放的要求。此新规一出，船舶手持订单看新
宁波舟山港世界大港优势。从港口管理制度变革的层面来
看，我国从早期计划经济体制下中央直管到逐步下放权限 能源船舶数量大幅上升，船舶新能源多元化，LNG 继续
至地方，再到现如今的港口资源省内整合、跨区域整合， 保持首位，甲醇动力船增长最快。面对新能源船舶不断投
港口管理体制的此种转变反映出港口发展的实际运营基础 入使用，新能源船舶加注既是机遇，也是挑战。抓住机遇，
已然发生了变化，这就需要相应的管理体制同步更新，也 生产出船舶更需要的加注燃料，将加注服务提升到新的能
即通过新一轮港口管理体制改革来营造良好的营商环境和 级，将绿电、港口规模优势和绿色燃料供应很好地进行结
口岸效率，推动长三角港口的一体化和港航业的融合发展。 合，必将是未来航运服务业发展的趋势所在。
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