Page 38 - 2023年12月总第44期

特别报道 • Cover Story

构建航运服务业发展体系 根据 第六 届世 港的进位赶超，正式跃居集装箱吞吐量世界第
发展航运服务业的良好基础 界油 商大 会发 三位并保持至今；2020 年，习近平总书记考
助力产业高质量发展 察宁波舟山港穿山港区，寄予“建设世界一流
宁波舟山拥有着发展航运服务业的良好基 布的2022年“全
强港”的厚望；2023 年，浙江省召开全省加
础，港口物流发展优势明显。 球十 大船 加油
文 / 方舟 浙江数智交院科技股份有限公司
快实施世界一流强港建设工程动员部署会，强
宁波、舟山两港的一体化发展，发轫于习
港口”排名，舟
港建设气势如虹。新华·波罗的海国际航运中
近平总书记在浙江工作期间作出的相关安排。
山港域凭借 602
心发展指数见证了宁波舟山的飞速发展，宁波
2005 年，习近平总书记亲手为宁波舟山港管
通常认为，广义航运服务业是围绕航运 产业，主要覆盖上述定义的辅助层与支持层。 万吨 的成 绩跳 舟山连续三年排名全球前十，并在 2023 年首
委会授牌；2009 年，宁波舟山港正式跃居世
与港口生产活动形成的服务业，一般可将其分 发展航运服务业有两大关键作用，一是 升全 球第 四大 度晋升第九位。
界总吞吐量第一大港；2015 年，相继成立浙
为三个层次，一是由运输和装卸服务组成的 推进航运中心城市的功能完善与能级提升， 船加油港。 宁波、舟山两地在航运服务业上形成了差
江省海港投资运营集团有限公司、宁波舟山港
核心层；二是由围绕核心层形成的船货代理、 为经济社会发展提供有力支撑；二是提升我 异化发展态势，航运服务功能不断健全。宁波
集团有限公司，宁波舟山港实现了以资产为纽
船舶供应、船舶维修、船舶检验等服务组成 国在港航领域制度性话语权与影响力，从而 航运金融、海事法律等业务初具规模，航运保
带的实质性一体化；2017 年，浙江自贸区在
的辅助层；三是由航运金融、航运保险、航 更好地助力交通强国、海洋强国与航运强国 险保费收入持续增长，海丝论坛成品牌化运营，
舟山正式挂牌，并于 2020 年扩区到宁波等三
宁波航交所海丝指数影响力不断提升；舟山稳
运交易、海事法律、航运教育培训、信息咨询、 建设。
片区；2018 年，中国港口代码表中涉及港口
步推进国际海事服务基地建设，在船舶相关的
文化会展等衍生航运服务业组成的支持层。 考虑到浙江航运服务业的发展实际，本文
名称“宁波—舟山”的文字正式全部修改为“宁
供应、交易、维修、检验与船员劳务上积累了
狭义航运服务业则聚焦航运主业之外的服务 将聚焦宁波舟山的狭义航运服务业发展展开。
波舟山”，宁波舟山港也在年底实现了对深圳
丰硕成果。其中，根据第六届世界油商大会发
布的 2022 年“全球十大船加油港口”排名，
舟山港域凭借 602 万吨的成绩跳升全球第四大
船加油港。宁波舟山已初步形成了宁波东部新
> 城、宁波江北、舟山新城等航运服务集聚区，

3000万元 集聚效应初步显现。

日本一家能源企业为一艘液化石油气运输船付出了
397.5 万美元（约合人民币 2900 万元）的“插队费”，
发展航运服务业的主要瓶颈
再加上数十万美元的常规运输费，总体成本可能已
超过 3000 万元人民币。
上海经验借鉴
在分析发展航运服务业的城市模板时，惯
用的对标对象是新加坡、伦敦与中国香港地区；
考虑到体制机制的不同，同在长三角的上海市
成为了更好的选择。

上海市自 2009 年国发 19 号文《关于推进
上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国
际金融中心和国际航运中心的意见》始，积极
推进航运服务业建设，建章立制、筑巢引凤，

形成支撑行业发展的“四梁八柱”，先行先试

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